​swift制裁俄罗斯对美国有什么好处（什么是SWIFT它能制裁普京和俄罗斯吗）

swift制裁俄罗斯对美国有什么好处（什么是SWIFT它能制裁普京和俄罗斯吗）

俄罗斯与乌克兰交战后，柏林巴黎广场的抗议者举着标语，要求俄罗斯与 SWIFT 断绝联系。

拜登政府宣布，美国、欧洲国家和加拿大已达成协议，将部分俄罗斯银行与 SWIFT 系统断开连接。

作为对俄罗斯与乌克兰交战的回应，乔·拜登总统——以及其他欧洲世界大国——宣布对俄罗斯金融机构实施全面制裁，包括冻结几家俄罗斯银行在美国金融体系中的资产；限制俄罗斯最大机构 Sberbank 以美元进行交易的能力；禁止俄罗斯国有银行和企业在美国市场出售其债务；并对俄罗斯精英的一些成员实施个人财务和旅行禁令。

但迄今为止，拜登政府和欧洲盟国推迟了一些人呼吁他们对普京采取的一项措施。他们还没有切断俄罗斯银行与SWIFT的联系，SWIFT 是银行用来在世界各地相互通信的系统。

美国总统在与记者的问答环节中说，“我们对他们所有银行提出的制裁具有同等的后果——可能比 SWIFT 的后果更严重”“第2，它始终是一种选择。” 但拜登也表示，一些盟友仍然对迈出这一步犹豫不决。“目前，这不是欧洲其他国家希望采取的立场。”

这并没有阻止越来越多的人 Twitter 用户、有线电视评论员和政界人士要求立即切断俄罗斯对 SWIFT 的访问权限——尽管有些人对系统的实际作用或它将如何制裁的产生不确定性。

那么，SWIFT 到底是什么？它在惩罚俄罗斯侵略者方面的威力有多大？

SWIFT 是全球银行间金融电信协会的首字母缩写，是银行用来向其他机构发送电子交易信息和其他类型消息的全球系统。根据2012 年前发表在《商业历史》杂志上的这篇文章，该系统由 1960 年代的一组欧洲银行开发，以取代在电传打印机之间通过电话和电报线路发送信息的速度较慢、安全性较低的方法。

该系统总部位于比利时，创建于 1973 年，四年内，22 个国家/地区的 518 家机构连接到其消息服务。从那时起，SWIFT 已扩展到全球 200 个国家和地区的 11,000 多家机构。该系统每年传输84 亿条消息。如此庞大的数量和广泛的使用使人们很容易理解为什么最近彭博社的一篇文章称其为“全球银行业务的 Gmail”。

“SWIFT 系统是银行和金融机构相互沟通以管理跨境支付的一种方式，”加州大学欧文分校政治学助理教授Erin Lockwood说。“它是全球金融基础设施的一部分。有时它与全球支付系统混为一谈，但它不是资本流动的实际渠道。它更类似于安全的消息传递服务。”

SWIFT 为每个金融机构分配了一个在国际交易中使用的唯一代码。基本上，如果纽约一家美国银行的客户想要向意大利的某人汇款，发件人会提供收款人在意大利银行的帐号，以及该银行的 SWIFT 代码。然后，美国银行向意大利银行发送一条消息，表明付款正在进行中。一旦意大利银行收到该消息，它就会清除交易并将钱记入收款人的账户。

2022 年 2 月 25 日，人们在布拉格的俄罗斯国有银行 Sberbank 分行外排队提取储蓄并关闭账户。该银行在俄罗斯入侵乌克兰后受到美国制裁，将关闭其在捷克的所有分行。

使用 SWIFT 进行制裁

SWIFT 过去曾被用于制裁的案例：2012 年至 2016 年前，伊朗银行与该系统断开连接，作为向伊朗施压以遏制其核计划的一系列限制措施的一部分。2017 年，SWIFT 还切断了朝鲜银行的业务。

当伊朗在 2012 年被 SWIFT 切断时，石油出口收入损失严重。

但实施 SWIFT 制裁并非易事。虽然 Twitter 评论者可能听起来好像拜登总统可以随时将俄罗斯人与 SWIFT 隔离开来，但实际上，美国政府并不控制 SWIFT。该系统由世界各地的金融机构拥有，并由包括比利时、加拿大、法国、德国、意大利、日本、荷兰、英国、瑞士和瑞典在内的 10 国际集团中央银行监督。根据SWIFT 的网站，美国和欧洲央行只是有一定的发言权。

一些欧洲国家——尤其是德国——一直不愿意让俄罗斯与 SWIFT 断开连接，因为这可能对本国经济造成附带损害。

切断 SWIFT 对俄罗斯经济造成损害的另一面是，它会通过 SWIFT 安排、确认和谈判的交易的俄罗斯对手方造成损害，最重要的是严重依赖俄罗斯出口的欧洲国家，尤其是在能源部门。限制俄罗斯银行使用 SWIFT 也将阻碍这些商品和服务的付款得到有效沟通和执行的能力。因此，虽然 SWIFT 制裁并未被他们放弃，但一些主要欧洲经济体肯定也不愿支持他们。

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