​甘肃陇南市简介

甘肃陇南市简介

【基本情况】陇南市位于甘肃南部，东邻陕西，南接四川，地处中国大陆二级阶梯向三级阶梯的过渡地带，位于秦巴山区、青藏高原、黄土高原三大地形交汇区域，西部向青藏高原边缘过渡，北部向陇中黄土高原过渡，东部与西秦岭和汉中盆地连接，南部向四川盆地过渡，整个地形西北高东南低，西秦岭和岷山两大山系分别从东西两方伸入全境，境内形成了高山峻岭与峡谷盆地相间的复杂地形，是甘肃省唯一的长江流域地区。辖一区八县，全市共195个乡镇，其中55个乡（含4个民族乡）、140个镇，3167个村委会，其中140个社区。2017年末，全市总人口287.4万人，常住人口262.3万人，其中城镇人口85.2万人，人口自然增长率为6.34‰。全市分布着汉、回、藏、蒙等29个民族。总面积2.8万平方公里，其中耕地面积829.5万亩。陇南处于北亚热带向暖温带的过渡地区，年平均气温10—15℃，年降雨量400—1000毫米之间，无霜期120—260天。海拔在550—4187米之间。境内地貌俊秀，气候宜人，雨量充沛、光照充足，森林覆盖率高，素有“陇上江南”之美称。

【国民经济】2017年，全市实现生产总值342.7亿元，比上年增长3.5%。分产业看，第一产业实现增加值61.3亿元，增长6%；第二产业实现增加值70.3亿元，下降3.9%；第三产业实现增加值211.1亿元，增长5.6%。第一、二、三产业对生产总值的贡献率分别为33.0%、-27.8%和94.8%，第三产业成为拉动经济增长的主要动力。第一、二、三产业增加值占生产总值的比重分别为17.9:20.5:61.6，与上年相比，一产占比下降3.8个百分点，二产占比下降1.1个百分点，三产比重上升4.9个百分点。实现工业增加值39.6亿元，下降6.5%。规模以上工业实现增加值34.9亿元，下降7.4%。完成固定资产投资400.8亿元，下降38.7%。实现社会消费品零售总额107.1亿元，增长7.7%。进出口总额为15853万元，下降8.2%，其中：直接出口总额15852万元，下降7%。一般公共预算收入26.2亿元，增长3.0%。一般公共预算支出226亿元，增长8.5%。金融机构人民币各项存款余额820.7亿元，增长4.9%，其中：非金融企业存款余额169.9亿元，增长2.3%；住户存款余额537亿元，增长7.5%。年末全市金融机构人民币各项贷款余额614.2亿元，增长10.0%。

【供给侧结构性改革】2017年，陇南市深化供给侧结构性改革，经济发展质量效益同步提升。推进现代农业加快发展。粮食再获丰收，总产量达到80.3万吨。建成特色产业示范点100个、中药材标准化示范点46个，新增特色产业32.8万亩。建成规模养殖场32个，规模化养殖比重达到43%。新增省级龙头企业6家、农民专业合作社4651家。礼县创建为国家级生态原产地产品保护示范区，祥宇橄榄油荣获纽约国际橄榄油大赛金奖，陇南茶叶荣获首届中国国际茶叶博览会设计银奖。认真落实一企一策方案，年初停产的29户企业已复产23户。实施市列重点工业项目20个，5个建成投产。创建省级中小企业公共服务示范平台3个，新增小微企业413户。非公经济增加值增长6.5%。编制了陇南经济开发区规划，实施基础设施项目24个，完成投资6.8亿元。第三产业快速发展。陇南特色农产品交易市场和12个便民市场建成运营。全域旅游、花满陇南创建活动成效显著，两当县名列“中国百佳深呼吸小城榜”第八位，宕昌县入围“2017最美中国榜”，康县花桥被评为第三批“中国乡村旅游创客示范基地”；官鹅沟5A级景区创建工作进展顺利，哈达铺、天池、金徽矿业创建为4A级景区；开通了兰渝铁路陇上江南号专列，旅游人数、综合收入大幅增长。电子商务进农村综合示范县建设快速推进，网店达到1.3万家。

【脱贫攻坚】2017年，陇南市聚焦特困片区精准发力，脱贫攻坚扎实推进。按照精细精确精微的“绣花”式扶贫要求，统筹推进片区扶贫、产业扶贫、电商扶贫、金融扶贫、旅游扶贫和社会扶贫。整合项目资金，推进国开行贫困县区农村基础设施建设项目，完成了农村公路“三年大会战”任务，基本实现了建制村通畅工程全覆盖，西和县被命名为全国“四好农村公路”示范县；解决了33.9万人饮水不安全问题，实施农村D级危房改造2.5万户。完成易地扶贫搬迁4209户共1.7万人。大力推进产业扶贫，农业特色产业人均增收3100元，礼县荣获2017中国果业扶贫突出贡献奖。劳务输转68.3万人，创收141亿元。加快实施乡村旅游富民工程，创建国家级、省级乡村旅游示范村7个。放大金融扶贫效应，发放涉农贷款424.2亿元。创建电商扶贫示范网店2021家，带动贫困人口18万人。深入推进东西扶贫协作，落实帮扶资金9600万元。

【三农工作】2017年，陇南市认真贯彻落实国家及省市农业农村工作会议精神，积极推进特色农业产业化经营，全面落实各项强农惠农政策，大力推广农业新技术，加快推广旱作农业，提升特色产业示范点水平，使全市农业基础条件得到改善，粮食、畜禽生产稳定发展，特色优势产业发展壮大，结构调整有了新突破，实现了粮食增产、农业增效、农民增收，农业农村经济保持良好发展态势。全年粮食种植面积为339.0万亩，比上年增长0.6%；油料种植面积47.3万亩，增长3.6%；蔬菜种植面积48.2万亩，增长1.7%。全年粮食总产量80.3万吨，增长1.2%，其中：夏粮30.0万吨，增长3.2%；秋粮50.3万吨，与上年持平。全市农民人均可支配收入达到6386元，增长9%。

【项目建设】2017年，陇南市强力推进项目建设，基础设施条件持续改善。坚持把项目建设作为夯基础、稳增长的重要举措，全面落实项目清单、并联审批、市级领导包抓项目责任制，实施投资规模500万元以上项目1192个。市财政筹资1500万元，加快了48个重点项目前期工作。积极做好征地拆迁和协调服务，渭武、徽两高速公路建设进展顺利，武九高速公路即将全线开工；13条普通省道、7条旅游公路开工建设；天平铁路南延线、市区轨道交通等项目前期工作顺利推进，“铁公机”综合交通网络基本形成。188个项目申报纳入国家PPP项目库。33个水利项目加快实施，成县磨坝峡水库、武都城区供水扩建等项目建成运营。投资14.5亿元的电信普遍服务试点项目加快实施，行政村有线宽带实现全覆盖。建成陇南大数据政务服务和乡村大数据系统。签约招商引资项目229个、总投资391亿元，到位资金180亿元。

【优势产业】陇南由于特殊的地理位置，复杂的地质地貌，多样的气候条件等诸要素的多种组合，造就了其丰富的生物资源，境内自然生长的树种有1300多种，其中有花椒、核桃、油橄榄、茶叶、银杏等经济树种400多种，是甘肃唯一产茶区和全国油橄榄最佳适生区；有中药材1300多种，其中名贵中药材300多种， 《本草纲目》中的党参、当归、红芪、大黄、甘草等五大药材中，四种产于陇南，而且以量大质优闻名于国内外。自公元505年，宕昌国王梁帝贡献当归，距今已有1500多年历史，素有“天然药库”、“千年药乡”之称誉。有可利用天然草场990万亩，加之荒山荒坡、退耕地人工种草和大量的农作物秸秆，发展草食畜牧业具有优厚的资源；境内有山珍、食用菌100多种。这种复杂自然禀赋构成了资源的多样性，适宜多种动植物生长，天然地形成了发展经济林果、畜牧养殖、蔬菜、中药材、食用菌等农业特色产业得天独厚的优势和条件。矿产资源富集。有铅、锌、锑、铜、锰、金、硅、重晶石、煤等金属和非金属矿34种，其中西成铅锌矿带为我国第二大矿体，已探明储量2400万吨；锑为我国第三大矿体，已探明金属储量14.9万吨；文县阳山金矿已探明储量300吨以上，是我国特大型金矿之一，有望成为亚洲最大的金矿。水力资源丰富。市内河流纵横交错，有嘉陵江、白龙江、白水江、西汉水四大水系，大小河流3900多条，年径流量279亿立方米，人均用水占有量远远高于全国全省平均水平。水电开发潜力较大，目前的开发量极为有限，水电能源产业有很大的发展空间。2017年，陇南市农业特色产业中核桃产量5.3万吨；花椒产量3.0万吨；中药材产量13.4万吨；油橄榄产量2.9万吨；茶叶产量0.1万吨，；苹果产量12.3万吨；蔬菜产量73.4万吨；蚕茧产量121.9吨。2017年，规模以上工业主要产品产量：铅金属产量3.0万吨，锌金属产量16.8万吨，铁合金5.7万吨，黄金972千克，白酒18296千升。

【人民生活】城乡居民收入平稳增长，生活水平逐步提高。2017年，陇南市城镇居民人均可支配收入达22185元，比上年增长8.2%；农村居民人均可支配收入6386元，增长9.0%。

【环境保护】2017年，陇南市着力加强生态环境保护，生态文明建设快速推进。围绕构建长江上游生态安全屏障，大力推进生态文明示范市建设，加快实施水生态文明城市建设试点、“两江一水”综合治理等项目。全面推行了河长制，编制完成11条河流“一河一策”方案和任务清单。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”责任制，成立了长江上游生态屏障安全和保护巡察办公室。积极整改中央环保督察组和省环保督察组反馈问题，开展了自然保护区违法违规项目、重点排污企业污染防治、河道污水垃圾及采石采砂清理专项整治活动，水、大气、土壤污染治理和环境保护进一步加强。落实安全生产责任制，按照“一库一策”方案，完成了69座病险尾矿库综合治理，生态环境有了明显改善。全市现有环境监测站10个。空气质量优良指数达92.4%；地表水、饮用水达标率均达到100%；区域内环境噪声平均值为56.76分贝，交通干线噪声平均值64.31分贝。

【社会保障】2017年末，全市登记失业人数7200人，比上年下降5.3%;城镇职工医疗保险14.2万人，增长0.9%;城乡居民医疗保险240.1万人;城镇养老保险5.4万人，增长1.9%;工伤保险参保7.2万人，增长2.6%。城镇居民最低生活保障对象5.1万人，发放低保金2.4亿元；农村低保对象44.9万人，发放低保金8.4亿元。

【社会事业】2017年末，学校总数2391所，教职工31322人，其中专任教师29684人。在校学生数492283人，其中：小学在校生207686人、初中生92512人、高中生52741人、中等职业学校21939人、幼儿园110669人、大专院校6419人。学龄儿童入学率100%，初中入学率98.2%。小学、初中、高中专任教师合格率分别为99.9%、99.7%、92.7%。全市普通高中招生1.8万人，比上年增长2.8%；初中招生3.1万人，下降4.6%；小学招生3.9万人，增长2.1%。各类普通高校在陇南招生16742人，下降6.5%，各类中等职业学校招生10484人。全市共有艺术表演团体51个，全年演出1178场，观众达327万人次；文化馆9个；公共图书馆9个，藏书达81.04万余册；博物馆11个；文化古迹54处，其中：国家级5处、省级29处、市级20处；文物藏量11025件，其中：一级文物153件。广播和电视综合覆盖率分别为94.2%和96.2%；数字有线电视用户112984户，下降12.6%。2017年末，全市有公立医疗卫生机构1296个，其中县级以上综合医院10个、中医院8个、疾病防控中心9个、社区服务中心（站）11个、妇幼保健院（站）9个、卫生监督所9个、乡镇卫生院214个。拥有病床位8229张，共有卫生技术人员7200人，其中执业医师和执业助理医师2367人、注册护士2023人、药师（士）346人、技师（士）323人、其他2141人。